2009年黑龍江藥品統(tǒng)一掛網(wǎng)遞交資料在即皮紋紙封面，但是黑龍江招標(biāo)辦以及委員會不顧企業(yè)的反饋，對資料過分苛刻，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要求各異、咨詢無回復(fù)，導(dǎo)致千家藥廠投標(biāo)費用投入過大，造成過度的鋪張浪費，招標(biāo)過程雜亂無章，全國企業(yè)都怨聲載道，希望能引起衛(wèi)生部門注意，也希望黑龍江藥品招標(biāo)委員會、采購中心、招標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)能引起關(guān)注，并能回應(yīng)，轉(zhuǎn)自其他論壇的發(fā)帖；

　　2009年黑龍江藥品集中采購申訴函

　　尊敬的黑龍江省政府、紀(jì)檢委、采購中心、招標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)：

　　 2009年黑龍江省國家基本藥物與非基本藥物招標(biāo)自11月13日開始至今，采購中心和招標(biāo)辦對投標(biāo)資料的要求與網(wǎng)上公布的標(biāo)準(zhǔn)格式不符，而且不在網(wǎng)上公布相關(guān)的改動信息皮紋紙封面。生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)文件需要遞交兩份還是三份、是否需要遞交配送方案，招標(biāo)辦與采購中心說法不一；甚至有流傳必須遞交標(biāo)書的電子掃描件才予受理的說法。

　　我方多次致電，但是均未有明確的答復(fù)，招標(biāo)辦的解釋與采購中心解釋不一，收資料與接電話的人說法各異，導(dǎo)致眾多廠家無法真正理解標(biāo)書的制作方法，比如關(guān)于編號的問題就出現(xiàn)了三個不同版本皮紋紙封面。各投標(biāo)企業(yè)單單為了遞交標(biāo)書就要排隊數(shù)天，而招標(biāo)辦和采購中心僅僅一眼看到不符合自己的形式要求，就將生產(chǎn)企業(yè)辛苦準(zhǔn)備的標(biāo)書從窗口摔出拒收！

　　招標(biāo)辦收資料截止時間是12月5日，生產(chǎn)企業(yè)基本上都已經(jīng)郵寄相關(guān)資料，而12月3日晚貴中心才發(fā)布“藥品生產(chǎn)企業(yè)（或進口藥品一級代理商）須向我中心遞交資格文件一份，具體格式見黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)的通知通告皮紋紙封面。基本類藥品和非基本類藥品單獨分冊編制，編制須注意編號規(guī)則（第一冊為企業(yè)基本資格文件，第二冊起為藥品資格文件，每個藥品單獨分冊），并將藥品資格文件電子檔一同遞交，格式為壓縮文件格式，介質(zhì)為光盤或U盤。（資格文件的電子檔案，由企業(yè)的基本信息、表格和相關(guān)資質(zhì)文件組成，資質(zhì)文件可采取掃描或照相方式加入遞交的電子檔中，電子檔內(nèi)容應(yīng)和紙質(zhì)文件一樣，不同冊采取不同文件名存取）”的要求，做多年招標(biāo)以來，均未遇到有這種要求。如果幾百個品種就有成千上萬的資料要進行一張張掃描，全國真的是史無前例！

　　 招標(biāo)辦還要求標(biāo)書必須每冊采用藍色皮紋紙封面皮紋紙封面。單單我公司準(zhǔn)備黑龍江標(biāo)書裝訂費就花掉800元，快遞運輸費就要400元。國家發(fā)改委在2009年醫(yī)改方案中已明確要求各省統(tǒng)一招標(biāo)，簡化程序，而目前連標(biāo)書制作材料要求如此鋪張、程序手續(xù)如此繁雜，招標(biāo)辦和采購中心意見不一，標(biāo)書要求一改再改，全然不考慮生產(chǎn)企業(yè)的成本和感受。請問這與注重環(huán)保、塑造節(jié)約型社會的國家政策是否相符？請問全國各地生產(chǎn)企業(yè)如何來理解招標(biāo)政策和制作標(biāo)書？

　　 由于本次黑龍江掛網(wǎng)標(biāo)書制作過程沒有依據(jù)，而憑單接收標(biāo)書的工作人員口頭傳達，造成眾多生產(chǎn)企業(yè)怨聲載道，特就此問題進行投訴皮紋紙封面。懇請采購中心與招標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)給予重視，重新對標(biāo)書進行規(guī)范化，適當(dāng)放寬不必要的標(biāo)書要求，延長資料遞交時間。望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予重視并及時回應(yīng)。感謝！為盼！

　　全國藥品生產(chǎn)企業(yè)

　　2009年12月4日